上海市bet3365官方手机_365bet盘口开户_体育365网投区人民政府行政复议决定书

虹府复字〔2021〕第80号

申请人    姓名：柴某

被申请人   名称：上海市公安局bet3365官方手机_365bet盘口开户_体育365网投分局

地址：本市闵行路260号

法定代表人：张清，职务：局长

申请人柴某因不服被申请人上海市公安局bet3365官方手机_365bet盘口开户_体育365网投分局于2021年3月15日作出编号：虹公（川）决字〔2021〕1XXXX号《上海市公安局bet3365官方手机_365bet盘口开户_体育365网投分局社区戒毒决定书》（下称《社区戒毒决定书》）的具体行政行为，向本机关申请行政复议。本机关依法已予受理。现已审理终结。

申请人请求：请求撤销被申请人作出《社区戒毒决定书》的具体行政行为。

申请人称：1、该处罚的依据与事实不符，申请人系被他人刻意设局陷害而误吸毒品，不是吸毒成瘾人员，不符合《中华人民共和国禁毒法》第三十三条及《吸毒成瘾认定办法》第七条规定的情形。2、行政处罚程序违法、适用法律不当。被申请人未告知申请人陈述和申辩的权利、听证权利。申请人被带到派出所后没有保证申请人的正常休息，在此期间被申请人工作人员三次对申请人进行询问，迫使申请人在多个不知内容的纸张上签字。故不服，提出行政复议申请。

被申请人称：2021年3月14日，被申请人之下属四川北路派出所根据举报，在本市徐汇区乌鲁木齐中路XX小区XX幢XX室抓获涉嫌吸毒的申请人，传唤其至派出所接受询问。经上海市公安局批准，申请人吸毒案由被申请人管辖。经查，申请人于2021年3月13日在本市静安区海防路XX弄XX号XX室吸食毒品大麻。经被申请人委托上海迪安司法鉴定所对申请人的尿样进行检测，其尿样四氢大麻酸呈阳性。又经上海康平医院认定，申请人存在吸食四氢大麻酸成瘾。上述事实有违法嫌疑人的陈述和申辩、书证、辨认笔录、鉴定意见等证据予以证实。2021年3月15日，被申请人依据《中华人民共和国禁毒法》（以下简称《禁毒法》）第三十三条的规定，作出虹公（川）决字〔2021〕1XXXXX号对申请人责令接受社区戒毒三年的决定并于同日向其送达。申请人在复议申请书上申辩的理由与被申请人调查的结果不符。综上所述，被申请人对申请人所作出的被复议决定事实清楚、证据确凿，适用法律正确、符合法定权限和程序，并无不当，请予维持。

本机关经审理查明：2021年3月14日，被申请人之下属四川北路派出所根据举报，在本市徐汇区乌鲁木齐中路乌中小区XX幢XX室抓获涉嫌吸毒的申请人，传唤其至派出所接受询问。经上海市公安局批准，申请人吸毒案由被申请人管辖。经查，申请人于2021年3月13日在本市静安区海防路XX弄XX号XX室吸食毒品大麻。经被申请人委托上海迪安司法鉴定所对申请人的尿样进行检测，其尿样四氢大麻酸呈阳性。又经上海康平医院认定，申请人存在吸食四氢大麻酸成瘾。2021年3月15日，被申请人作出虹公（川）决字〔2021〕1XXXXX号《社区戒毒决定书》，对申请人责令接受社区戒毒三年的决定并于同日向其送达。现申请人对该《社区戒毒决定书》不服，提出行政复议申请。

以上事实有下列证据证明：

1、被申请人提供的《指定管辖决定书》（编号：沪公治指管字〔2021〕XXX号）；

2、被申请人提供的《受案登记表》（编号：虹公（川）受案字[2021]第1XXXXX号）；

3、被申请人提供的《延长询问查证时间审批表》（编号：虹公（川）延传审字〔2021〕第1XXXXX号）；

4、被申请人提供的对申请人的询问笔录（时间分别为2021年3月15日00时05分至00时22分、2021年3月15日15时34分至16时19分）；

5、被申请人提供的对高某、杨某的询问笔录（时间分别为2021年3月15日13时25分至13时56分、2021年3月14日20时07分至20时25分、2021年3月15日14时13分至14时22分）；

6、被申请人提供的《辨认笔录》；

7、被申请人提供的上海迪安司法鉴定所鉴定意见书、由上海康平医院出具的吸毒成瘾认定报告；

8、被申请人提供的日期为2021年3月15日的《社区戒毒决定书》。

本机关认为：《禁毒法》第三十三条规定：对吸毒成瘾人员，公安机关可以责令其接受社区戒毒，同时通知吸毒人员户籍所在地或者现居住地的城市街道办事处、乡镇人民政府。社区戒毒的期限为三年……本案中，根据被申请人提供的询问笔录、鉴定意见书、吸毒成瘾认定报告等材料可以认定，申请人经尿液检测四氢大麻酸成分呈阳性，并经上海康平医院吸毒成瘾认定点出具的认定意见为吸毒成瘾。据此，被申请人依据上述法律规定作出系争《社区戒毒决定书》，事实清楚、程序合法、法律适用正确，并无不当。申请人对认定吸毒成瘾的结果有疑异，并据此对《社区戒毒决定书》不服，缺乏事实和法律依据证明，本机关不予采纳。申请人另对被申请人作出的行政处罚决定不服，不属于本案审查范围。

综上所述，被申请人的具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，本机关决定：

维持被申请人上海市公安局bet3365官方手机_365bet盘口开户_体育365网投分局于2021年3月15日作出编号：虹公（川）决字〔2021〕1XXXXX号《上海市公安局bet3365官方手机_365bet盘口开户_体育365网投分局社区戒毒决定书》的具体行政行为。

申请人如不服本决定，可以在收到本复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。

上海市bet3365官方手机_365bet盘口开户_体育365网投区人民政府

                                   2021年5月27日

附：主要法律条文

    一、《中华人民共和国禁毒法》

第三十三条 对吸毒成瘾人员，公安机关可以责令其接受社区戒毒，同时通知吸毒人员户籍所在地或者现居住地的城市街道办事处、乡镇人民政府。社区戒毒的期限为三年。

……

二、《中华人民共和国行政复议法》

第二十八条 行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：

（一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持……